「‘26년부터 이렇게 달라집니다」 책자 발간

 - 1 - 기획재정부는 2026년부터 달라지는 제도와 법규사항 등을 알기 쉽게 정리한「2026년부터 이렇게 달라집니다」책자*를 발간하였다. * ’97년도부터 매년 2회(1월, 7월) 정부기관의 달라지는 주요 법·제도 등을 정리·발간 이 책자에는 37개 정부기관(부·처·청·위원회)에서 취합한 정책 280건이 분야․시기․ 기관별로 구성되어 있으며, 주요 정책은 이해를 돕기 위해 삽화로도 제시하였다. 2026년에는 자녀 양육 부담을 완화하기 위해 자녀 수에 따라 보육수당 비과세 한도*와 신용카드 등 소득공제 한도**를 높이고, 유아 무상교육․보육비지원(어린이집 7만원 등 학부모 평균부담비용 보전)을 기존 5세에서 4세까지 확대한다. 청년의 자산형성 지원을 강화하기 위해 장기 가입 부담은 줄이고 정부기여금 비율은 높인 ‘청년미래적금’이 출시되고, 소득구간에 관계없이 모든 대학(원)생이 취업 후 상환 학자금 대출(등록금 대출)을 신청할 수 있게 된다. * 근로자 1인당 월 20만원 → 자녀 1인당 월 20만원 ** 자녀 1인당 50만원씩, 최대 100만원 상향(총급여 7천만원 초과자는 25만원씩 최대 50만원) 또한, 기초생활보장급여의 산정기준이 되는 기준 중위소득이 인상되어 최저생활 보장이 강화되고,‘모두의 카드’도입으로 기준금액을 초과 지출한 대중교통비가 전액 환급된다. 농어촌 인구감소지역(20개 지역) 여행경비의 50% 환급과 기본소득 지원(10개군, 월 15만원)하는 사업이 시작되고, 마을 태양광 사업 수익을 마을공동체가 공유하는‘햇빛소득마을’(연 100개소 이상)이 조성된다. 그 외에, 주식시장 활성화 등을 위해 고배당 상장법인의 배당소득 분리과세가 도입되고, 국민연금 제도의 지속가능성 및 노후소득 강화를 위해 보험료율을 내년부터 8년간 매년 0.5%p씩 인상하고, ’28년까지 40%로 인하할 예정이었던 명목소득대체율은 ‘26년부터 43%로 올라간다. 보도자료 보도시점 2025.12.31.(수) 09:00 배포 2025.12.29.(월) ...

[Basic Course] 11. 의약품 관리제도, 구조부터 실제 운영까지 한눈에

의약품 관리제도, 구조부터 실제 운영까지 한눈에

의약품은 어떻게 규제되고 관리되는가?


의약품은 국민 건강에 직접적인 영향을 미치는 제품이기 때문에
개발부터 유통, 시판 후 관리까지 모든 단계에서 체계적인 규제를 받습니다.
이러한 전체 시스템을 ‘의약품 관리제도’라고 하며,
국가의 보건 정책과 제약산업의 투명성 확보에 있어 중추적인 역할을 합니다.
이번 글에서는 한국의 의약품 관리제도 구조와 실제 운영 흐름,
관련 기관과 규제 틀에 대해 정리합니다.

의약품 관리제도의 구성과 목적

의약품 관리제도는 다음 세 가지 목적에 기반합니다.
① 안전성 확보, ② 유효성 검증, ③ 품질 보증
이 세 가지는 개발부터 허가, 유통, 회수에 이르기까지
모든 행정 절차의 판단 기준이 됩니다.

핵심 영역 목적
개발 및 허가 효과 있는 약인지 과학적으로 검증
제조 및 품질관리 오염·불량 없이 일정 품질 유지
유통 및 시판 후 관리 실제 사용 중 부작용, 오남용 방지

관리제도는 의약품의 ‘전 생애주기’에 걸쳐 작동하며,
모든 단계는 기록되고 규제기관의 감시 대상이 됩니다.


의약품 관리의 행정 구조

한국의 의약품 관리제도는 크게 다음의 구조로 나뉩니다.

주체 역할
식품의약품안전처(MFDS) 허가, 심사, 사후관리 전반
건강보험심사평가원(HIRA) 보험등재 및 급여 기준 결정
한국의약품안전관리원(KIDS) 이상사례 수집, 안전성 재평가
질병관리청(KDCA) 백신 등 국가필수약 대응

이들 기관은 상호 연계되어 ‘의약품 규제 네트워크’를 구성하며,
규제과학 기반의 데이터를 통해 실질적인 통제를 수행합니다.


주요 법령과 규제 틀

의약품은 다음의 핵심 법률에 따라 관리됩니다.

법령 주요 내용
약사법 제조, 수입, 판매 등 전반 규제
마약류관리법 향정 및 중독성 약물 관리
의약품 등의 안전에 관한 규칙 GMP, 재심사, 표시기준 등
화학물질관리법 원료물질, 유해물질 통제

약사법은 의약품 관리의 헌법과 같은 법이며,
모든 실무자는 해당 조항을 숙지해야 합니다.


품질·제조 관리와 GMP 규제

의약품의 품질은 제조시설에서 확보됩니다.
이를 관리하는 기준이 바로 GMP(우수 의약품 제조 및 품질관리기준)입니다.
식약처는 GMP 적합판정을 받은 시설에서만
의약품 제조가 가능하도록 허가를 제한하고 있습니다.

관리항목 예시
제조환경 청정구역, 멸균공정 등 시설 조건
인력 교육 SOP 기반 주기적 교육 의무
공정 관리 배치별 기록 유지, 교차오염 방지
문서 관리 시험기록, 출하기록, 변경관리 문서 보관

GMP 위반 시 품목 허가 취소, 제조정지 등 중대한 제재가 따릅니다.


유통관리와 추적 시스템

의약품은 공급 이후에도 ‘유통이력추적관리시스템’을 통해 실시간 감시됩니다.
예를 들어, 전문의약품은 바코드와 유통 이력을 기록해
위조약 유통이나 유출 사고 발생 시 즉각 회수 조치가 가능합니다.

시스템명 기능
의약품유통이력추적 공급망 투명성 확보
이상사례보고시스템(KAERS) 환자/의료진 이상반응 보고
자발적 리콜관리 제조사·수입자 중심 회수 시스템

이는 소비자가 복용하는 마지막 순간까지도
의약품 안전을 보장하려는 관리체계입니다.


시판 후 감시와 재평가 제도

판매된 이후에도 약물은 계속 감시되고 재평가됩니다.
시판 후 조사(PMS), 재심사, 성분별 재평가 등
다양한 제도를 통해 의약품의 생애주기 전체가 통제 대상입니다.

제도 역할
PMS 실제 환자 대상 사용 결과 수집
재심사 신약의 효과와 안전성 재확인
재평가 특정 성분 전체에 대한 주기적 검토

식약처는 이 결과를 바탕으로 허가사항 변경, 경고문구 추가, 품목 정지 등을 결정합니다.


정리하며: 규제는 통제가 아닌 보호 시스템

의약품 관리제도는 국민의 생명과 직결되기에
극도로 정밀하고 예외 없는 구조로 운영됩니다.
이는 제약기업 입장에서는 도전이지만,
결국에는 산업의 신뢰성과 경쟁력을 높이는 시스템이기도 합니다.
규제는 시장을 제한하는 것이 아니라,
환자와 산업 모두를 지키는 ‘보호 장치’임을 인식해야 합니다.

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